美国总统特朗普与美联储主席鲍威尔的冲突,在搁浅数月后重新再升级。当地时间1月11日,鲍威尔证实,美国司法部已向美联储发出传票,并威胁要就他关于美联储大楼翻修的证词提起刑事指控。此前,特朗普因美联储未能大幅下调关键利率而对其一再抨击。分析认为,此次调查标志着针对鲍威尔的新一轮重大法律攻势拉开序幕,也引发市场对美联储立的更深一层担忧。
旧案重提
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鲍威尔发表声明称:“周五(9日),司法部向美联储送达大陪审团传票,威胁就其去年6月我在参议院银行委员会的证词提起刑事指控。该证词部分涉及一项耗时多年的历史建筑翻新项目。”该调查的核心在于鲍威尔此前在国会作证时惠州异型材设备价格,是否准确描述了项目翻新的范围和成本。
据报道,美联储位于华盛顿的两座主要办公楼翻新工程预计耗资25亿美元,翻修资金由美联储自行承担,而非纳税人。一直以来,美联储的运营费用(包括员工工资、设施维护和翻新项目)并不依赖美国国会拨款,其主要收入来自政府证券的利息和向金融机构收取的费用。
此外,鲍威尔强调,他已在美联储服务过四届政府,并始终秉持无党派立场,注履行价格稳定与大就业的双重使命。他称,此次调查是特朗普政府试图干预央行货币政策的新手段,而他不会屈服于任何政治压力。
早在2025年7月,特朗普就曾造访美联储,考察美联储耗巨资的建设项目。彼时,这项翻修工程的预算从19亿美元增至25亿美元,成为特朗普批评鲍威尔的焦点所在。7月初,白宫管理和预算办公室负责人罗素.沃特在社交媒体帖子中表示,鲍威尔未能遵守与美联储正在进行的翻修工程相关的政府监督规定,违反了法律。共和党人更是质疑该项目为“凡尔赛宫”,指责建筑里充斥着华丽的雕塑和奢华的设施。
鲍威尔辩护称,“这些百年老建筑的翻新早就应该进行了,这些事都是要开支”。他表示,工程仅涉及要修复,塑料挤出机设备如石棉和铅污染清理、电力及消防系统更新等。同时为控制成本,美联储取消了屋顶露台和喷泉等计划。
“不过是借口”惠州异型材设备价格
根据法定任命程序,美联储主席由美国总统提名,在参议院批准后任职。鲍威尔2017年11月在特朗普一任期内获得美联储主席提名,于2018年出任美联储主席并连任至今。
提名鲍威尔时,特朗普曾公开称赞他为“聪明的经济管理者”。不过,随着鲍威尔担任美联储主席后连续加息,特朗普2018年便开始公开指责鲍威尔,并与幕僚商讨解雇鲍威尔。去年再度就任美国总统后,特朗普曾多次尝试干涉美联储货币政策决议。特朗普曾公开称鲍威尔是“太迟先生”,批评他降息时机太迟或降息幅度不够。
对于此次调查,鲍威尔回应称,司法部此举“不过是借口”,并表示美政府旨在就降息问题对他施加更多压力。他将继续恪守参议院确认的职责,以正直之心履行使命。特朗普则否认与司法部向美联储发出传票有关,他表示“我对此一无所知”,但是强调鲍威尔在美联储“做得当然不够好”。
不只是鲍威尔,特朗普政府上台以来已多次向美联储施压。2025年8月,美国政府以涉嫌住房抵押贷款欺诈为由,解除美联储理事莉萨.库克职务。库克否认有任何不当行为,并随后提起诉讼。美国联邦上诉法院当年9月作出裁决,阻止特朗普解除库克职务。
据美媒报道,特朗普政府还试图以“安插自己人”的方式进一步影响美联储决策。2025年8月,特朗普提名白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬.米兰出任美联储理事一职,以填补阿德里安娜.库格勒突然辞职留下的空缺。
米兰被认为是影响特朗普二个总统任期贸易政策的关键人物之一。他出任美联储理事后,多次在美联储公开市场委员会货币政策例会上投出反对票,坚持扩大降息幅度。
有分析指出惠州异型材设备价格,特朗普政府试图通过“盘外招”影响美联储,可能导致外界担心美国货币政策受到政治压力影响,动摇市场对美联储政策的信心。如果美联储屈服于美国政府压力,不切实际地追求低利率,可能导致货币政策失去调节经济的作用,并削弱美元及美国金融体系的稳定。
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2025年美联储三次降息,终传达出来的未来政策信号并不乐观。对美联储2025年12月货币政策会议内容的分析称,美联储正面临稳定物价和实现充分就业的直接冲突。数据表明,美国劳动力市场正在显示更加明显的降温迹象,去年11月私营部门就业意外减少3.2万个,为近两年半大降幅。失业率也从去年6月的4.1升到去年9月的4.4。消费引擎亦乏力,作为经济核心动力的家庭消费出现紧张的迹象。另外一方面,美联储关注的通胀指标仍然显著高于其2%的长期目标。
更令市场担忧的是,美国检方的刑事调查将破坏美联储在设定利率方面的“立”,这关系到美联储是否还能依据证据和经济状况来制定利率,即美国货币政策是否会受政治压力或胁迫所左右。
分析认为,美联储立是美元信用基石,若货币政策被成功干预,可能引发三重危机。一,投资者对美元资产信心下降,导致资本外流和美元贬值;二,长期借贷成本上升,加重美国政府债务利息负担;三,全球去美元化加速。
虽然鲍威尔的美联储主席任期将于5月结束,但他作为美联储理事的任期将持续到2028年1月。鲍威尔尚未透露他是否计划继续留在美联储。特朗普上周在接受采访时表示,他已经决定了谁将接替鲍威尔担任美联储主席。预计他将很快宣布这一决定。
有分析指出,无论美联储主席候选人是谁,特朗普看重此人是否对自己忠诚,以实现他要求美联储降息的目的。然而,从未来走向来看,若美联储的立受到影响,将不仅仅是一个经济层面或者政策层面的问题,也可能会带来美国国内政治博弈的新动荡。



